Préparer et conduire un débat public en transparence

Nous allons vous raconter, de l'intérieur, comment se prépare et se conduit un débat public. Et aussi comment il se conclut.

Nous témoignerons ici de nos rencontres, de nos questionnements et de nos décisions.

La question m’est régulièrement posée ces derniers jours : pourquoi donc, présider un débat public dont on connait le contexte bien difficile ? La réponse la plus évidente : parce que la CNDP me l’a proposé au vu semble-t-il de mes expériences de garant de concertations. Une autre réponse : c’est que j’aime les défis. Associer, pour la première fois, les publics en amont d’une décision publique importante et aux impacts forts est un défi motivant. Mais d’où vient cette motivation ?

Le 2 octobre était pour notre commission un rendez-vous important.

Les commissaires de la Commission Nationale nous ont écouté restituer ce que nous avions entendu et compris au cours de ces cinq mois de préparation. Les dizaines de rendez-vous individuels et collectifs avec des associations, des professionnels et des élus nous ont permis de mieux comprendre le contexte dans lequel tenir ce débat public. Les centaines de questionnaires (550) qui nous sont parvenus nous ont permis de connaître les attentes des publics, l’étendue des questionnements, le besoin de rencontre et d’échange avec « ceux qui font » la recherche scientifique, les activités et la sécurité en mer, la pêche, la conception et la fabrication des parcs. Vous trouverez sur le site le bilan de vos questions. Nous avons confectionné un Abécédaire des mots du débat. Nous vous le livrerons très prochainement.

Notre débat public est préalable à la décision de lancer, en 2020, un appel d’offres pour un parc de 1 GW. La nouvelle procédure prévoit la participation des publics avant cette décision et avant le choix d’une zone de 300 km2, ce qui diffère des précédents débats publics sur le territoire, alors organisés sur des zones déjà choisies.

Nous avons beaucoup écouté et nous travaillons aux modalités les plus justes pour permettre une réflexion collective sur l’opportunité d’un tel appel d’offres en 2020, sur les caractéristiques de celui-ci et sur de possibles localisations. Nous souhaitons apporter au grand public les connaissances et informations nécessaires à la compréhension des enjeux et des contraintes liés à la construction de nouveaux parcs éoliens en mer, compréhension nécessaire à la qualité du débat.

La Commission particulière du débat public (CPDP), présidée par Jean-Pierre Tiffon, est chargée du débat public sur le projet d'éolienne en mer, en Normandie. La Commission a participé à de nombreuses réunions préparatoires au débat avec différentes parties prenantes.

Dans ce cadre, la Commission est allée à la rencontre des pêcheurs au Tréport afin d'échanger sur le futur débat public et d'avoir une meilleure compréhension et connaissance des parties prenantes du débat. Cette réunion a été filmée sans que la Commission en fut préalablement informée avant cette rencontre. Nous avons accepté d'être filmé car la Commission n'a rien à cacher. Elle effectue son travail sous le respect du principe de transparence.

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